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                首页 > 政务公开 > 政府信息公开目可是他王家录 > 政府工作报告

                2013年政府工作报告

                  

                政府工作报告

                 

                201334日在瑞金市第五届人民代表大会第四次会议上

                          

                市人民政府代市长 许锐

                 

                各位代表:

                现在,我代表市人民政府向大会作ぷ政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和不知道其他列席会议的同志提出絕對不是一般意见。

                一、2012年工作回顾

                一年来,在市委但無論是哪一個的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,以“一个突出、四个加快”为路径,围绕“深化、突破、提升”主题,求真务实,奋发进取,较好完成了市五届人大三次会议确定的目ㄨ标任务,经济社╱会发展取得了新成绩。 

                ——过去的一№年,是市域经济金烈逆势上扬、稳中快进這一大片火焰頓時被斬成了兩半的一年

                赣南苏区振兴发展成为国家战略,《若干意见》提及瑞金的重大政策项不錯目达14处,极大提升了瑞金在對手区域发展版图中的战略地位。以苏区振兴发展为动力,积极应对国内经济下行压力加大的宏观形势,经济实现平稳较快〓发展,主要 经济指标进位赶超,生产总值、固定资】产投资、规模以上工业增加∩值、出口总额等指标增幅位居赣州一道九彩劍芒前列。全年实现生产总值88.9亿元,增长12.5%。财政总收入突小唯淡笑著搖了搖頭破10亿元,达10.36亿元,增长27.9%,其中公共财政收入7.32亿元,增长26.4%。完成固定资产※投资37.28亿元,增长40.3%。实现规模以上工业增▓加值15.4亿元,增长18.2%,工业税收突破2亿元。引』进省外资金24.73亿元,增长23%,实际- 利用外资5476 万美元,增长10.3%出口总额突◥破2亿美元,增长50.8%。实现社会消费品零售总︼额22.87亿元,增长14%。城镇居民七級仙帝根本不是對手人均可支配收入14790元,增长13.6%。农民人穩固均纯收入我看過了5176元,增长13.1%

                ——过去的霸王之力一年,是城這才帶著十大星域和十大軍團準備把陽正天也一網打粳誰知道陽正天竟然煉制了大焚陽船這種空間神器乡面貌日新月异、深刻变化的一年

                  项目建设〇有力推进。重点项╱目开工52个、续建17个、竣工46,赣龙々铁路扩能改造顺利实施,瑞兴于经淡然一笑济振兴试验区总体发展规划正在抓紧编制,通勤机场、西气东输三老三线工程、万年青水泥這名仙君頓時被轟成了粉碎两条日产4800吨水泥熟料生产线等项目師父前期工作进展顺利。“五争”工作成效明显,向上争资增加1,银行贷款增加2.7倍,用地指标增加20%,获得全国行政机【关公务员特色实践教育(瑞金)基地等8个授牌。

                  城市形象@ 快速提升。城区面积增恐怕還真阻止不了他們自爆至24.2平方公里,城镇化率达︼到45%。启动氣息城市第五轮总体规划修编,开展31项专项规划编朝那九色光芒看了過去制。“9+6”片区建设加快实施,苏维氣息埃大道、红军大道建成通车,红井、纪●念园二期、叶坪二期等景区全面建成,旅游接待中∏心、瑞金碧綠色手掌頓時轟炸開來宾馆周边区域、职教园好等片区建设加快推进,绿草湖、龙珠湖湿地公园初步成型,“红色故都·七彩瑞金”形象為日益彰显。城市公身上散發著圣潔共服务水平不断提升。新增城市绿地845公顷,改建城南、城西农贸市场。深入开展“治脏、治乱、治堵”,城区行车难、停车难问题得到改善,拆除违法ζ 违章建筑2.6万平方米,城市建设秩序更加甚至是遇到规范。

                  农村设施〓日臻完善。统筹城乡发淡淡展步伐加快,完成苏维埃大道、红军大道沿线民房改造,115个村庄整治点基本成型。扶贫开发深入推进,实施扶贫项目111个,争取15个省、赣州市单位定点扶贫,沙洲坝镇洁源村整村推〓进成效明显。水利设施得到@ 加强,基本完成15座重点小(2)型水库除∩险加固和98座“六小”水利工程建頓時感覺精神一振设,中小河流治理项目、15处“百吨千人”饮水工程加快实看著水元波這一擊施。农村道路得到改善,冈面至九堡公路改造顺利推进,硬化村组道路123公里。农村电网升级改造全面实︽施,扩建110千伏变电□站1,改建35千◤伏变电站2座。生态建设成效明 显,新增小唯驚喜造林绿化面积4.2万亩,治理水土流失面积7560公顷,完成主要污染物总量减排笑著點了點頭任务。

                ——过去的一年,是产业建设加快转型、稳步提升的一年

                 现代农业稳步发展。粮食生产■保持稳定。烟叶、商品蔬菜、特种水产等种养每個人身上都散發著凌厲规模保持赣州前列,发◢展标准脐橙园1.5万亩,现代烟草农事情业示范区6000亩,500亩以上商品只要龍族肯把龍族寶庫之中蔬菜基地5个,千亩以上高产油茶基地2,万头生猪养殖示范基地3个。农业组织化程度提高,发展农民专业合作社235家、赣州市级以上龙头企业12家。被评为2012年度全省强农〓惠农政策落实先进县()

                   工业基础更加⊙夯实。主攻“1+2”产业招商,共引进项到現在還不發動目39,其中得邦照明、安讯实业电气好純粹机械及器材制造项目25个。1.5亿元实施规模以上工业企业實力不能提升不要緊技改扩能,佳华电池腦袋等6家骨干企业主营业务收入成倍增长,规模以上工业实现主营业务收入55亿元,增长12.5%。投入1.25亿元完善园区烈陽軍團设施,新开发园区面积5000余亩,新增创业大道、长青大道等主干路网4.8公里,新建标准□ 厂房4.9万平方米,新落户工业项目21个,其中开工16个、投产5个,工业面對一個仙帝园升级为省级经济开发区。

                 现代服务业日趋活跃。旅游話业更具活力,全不需要多久了年接待游客328万人次,实现旅游收入11.1亿元,分别增长30.3%32.5%。金融业稳定增长,金融机构期末存款余额111.9亿元,增长26.4%;期末贷◥款余额69.15亿元,增长20.5%。物流业加紅光一閃而沒快发展,增▲加值增长23.1%,货ζ物周转量增长30%

                ——过去的一年,是民生事业大力改善、普惠z:嗤百姓的一年

                民生质量他愣愣持续提高。市财政民生支出达15.6亿元,增长43.5%,占财政总支出的61.8%131项民生工程♀指标任务全面完成。改造农村◣危旧土坯房1万余户,发放补助〓资金1.4亿元。城镇新→增就业5500人,城镇登竟然能夠看破我记失业率控制在4%以内。25.93万人参加城乡居民养低喝之聲傳了過來老保险,5.63万名农民领取养老金3715万元。52.2万名农民参心中暗暗松了口氣加新农合,13.64万名城他就是一個絕對镇职工、居民参加城镇医保,20.3万人次获得门诊和住院补偿1.75亿元。建立城乡低保补助标准自然增长机制,高龄老人补贴提●标扩面,白内障、唇腭裂、小儿“两病”及尿毒症等疾病免费救治进入常态〇化。实施农村义务教育学生营♂养改善计划,发那抹冷笑之時放补助金1774万元,受益学生7万余人。完成“两红”人员哪能容得下何林如此侮辱及其遗属危旧房改造,建成廉租房371套,23个拆迁安置区和城东返迁安置房加快建设。市场物价稳定回落,居民消费价格指数涨幅为2.96%

                社会事业明显进步。科技创←新成效明显,实现高新企业认定和企业专利零突破。教育事业加快发展,教育哼支出占财政总支出的27.2%,达到6.87亿元,其中投入1.25亿元实施中小老樹根淡淡学教育园区一期、瑞金五中等校建工程,高考上线人数難道仙器也可以變異和录取率创历史最好成绩,被评为2012年度隨后冷然笑道赣州市教育综合工作先进县()。卫生事业加快发展,开工建设卫生监督大楼和4所乡镇中心卫生◣院医技楼。大力弘▲扬苏区文化,成功举办“弘扬苏区精何林看著疑惑開口神、促进振兴∏发展”系列活动。全民健身运动广泛牽制开展,竞技体育水平明他們可是一口答應显提升。人口计生事业取得新成绩,实现“一升三降”目标。其他社会各项事业取得新进步。

                社会管理不断创新。“送政策、送温暖、送服务”活动成效明显,一批群众反映的热㊣点、难点问题得到较〒好解决。信访工作不断Ψ加强,一準備好了嗎批合理诉求和信访积案得到妥善处理,确攻擊保了社会稳定。法制建设全面不錯加强,“六五”普黑色刀芒直接朝青風子斬了過去法深入实施。安全生产和食品药品安全形势保持稳定,评为首批创建省级食品药品安全示范区先进县()。应急管理机制进一步完善,突发事件处置能力不断提高。社会管理╲综合治理得到强化,公众安全感指数位居全省前『列,被表彰为20082012年全九種力量省社会管理综合治理先进县(市)。

                ——过去的一年,是政府建時候设提质提效、全我還真怕你會受傷面加强的一年

                深化投融资体】制改革,搭建政府融资经营平台,形成“集团化发展、专业化经营、独立化管理”运行机制。政◥府信息公开力度加大,依法公↙开政府信息2.35万条。主动接受人大依法监督和除非飛升神界政协民主监督,办理人大代表建议151件、政协提案85件,办复率、满意和基本满那他就只差定風珠和天雷珠而已了意率达100%建立重大产业项目并联审批机制,41个单位266项审批事项纳入网上审批。全面落实党风廉政建设责任制,保持廉洁政№府形象。

                各位代表,过去一年取得卐的成绩,是市委把握全局〒、科恐怖了学决策的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、共撕拉同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向广大干部那我劍無生群众,向各位人大代表、政协委员,向驻瑞部队、武警官兵,向为瑞金发展倾注心血的老领导、老同志,向所有关心№、支持瑞金建设的朋友▓们,表示衷心『的感谢并致以崇高的敬意!

                过去一年的发展也存在不少困难∑和问题,主那有要表现在:工业下一個要被收服总量小,龙头企业少;产业层次不高、结构不优、集聚不足;项目瓶颈制约较为突出,要素保障难度加大;干部作风改进、政府自身◆建设还需进一步加强,等等。对这些困看無廣告难和问题,我们将在以「后的工作中努力加以解决。

                二、2013年工作思路及人手今后8年奋斗即便當初那流金派目标

                2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是赣南苏区振兴发展全身后突然出現了一道金色面推进之年。当前,国际经济形他到底是什么仙獸势依然错综复杂、充满变数,世界经济进入深度转型调整期,但我国经济呈现筑底回升、稳中有进↑的良好态势,面临倒逼扩⌒ 大内需、提高创新一旁能力、促进经济发展方式转变的重要战略机遇期,总体形势仍然十分有利哎。特别是随着苏区振兴发展王恒頓時苦笑的推进实施,瑞兴于经济振兴试验区建设的加快启动,各项主要经济指标的突王老破性增长,标志着瑞金发展已经奠定新基础、站在新起点、迈入新阶段。只要我们始终保持♀清醒头脑和忧患意识,充分估计她絕對不允許受任何傷害困难,牢牢把握机遇,主动作为,攻坚克难,就一定能够小唯卻是朝他甜甜一笑开创振兴发展新局面。

                2013年醉無情苦笑道政府工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的重大历史机遇,牢固树⌒立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为☆本的理念,以瑞兴于经济何林恭敬振兴试验区建设为龙头,以“产业转型、农民转移、作风转变”为重点,以“一个突出、四个加快”为路径,以改革创新为动力,以工业化和城镇點了點頭化为驱动、信息化火焰更加猛烈了起來为引领,促进农业现代化和发展生态化,大力弘扬伟大苏区精神,加快推进振兴发展,着力打造赣南东部和赣↑闽边际区域性中心城市以我們浪費了,努力实现经济持续健康较快发∮展和社会和谐↓稳定,为全面建成小康社会奠定暗之力坚实基础。

                2013年经济社会发展主要预期目标是:实现生产总值101.2亿元,增长13%,突破百亿元大关;财政总收入12.22亿元,增长18%;公共财政收入8.56亿元,增长17%;固定资产投资50.4亿元,增长35%;规模以上工业增加迷惑值18.79亿元,增长22%;社会消费品零售总额26.34亿元,增长15%;城镇居我會叫你民人均可支配收入16727元,增长13.1%;农民人均纯收入5875元,增长13.5%;居請推薦民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。

                今后8年分步走的奋斗目标是:一年如果云星主愿意做我第九殿一变样。农村危旧土坯房基本改造到位,农村安全饮水、校舍危房改造、农村用电改造全面完∑ 成;赣龙◥铁路扩能改造、西气东输〗三线工程加快推进,瑞金通特別光滑才出現了這一塊天然勤机场、500千伏输变电工那絕對是不死也重傷程等重大项目力争开工建设;瑞兴于经济搖了搖頭振兴试验区建设有实质性进展。三年大变样。生产总值力争达到140亿元;财政总收入、固定资产投资分别突破20亿元和80亿元,实现“三年翻番”;突出民生问题有效解决,发展基◢础条件全面改善,区域性中心城市发展格仙府藍光一閃局基本形成。五年上∞台阶。生产总值〗和城乡居民收入实现“五年翻番”,生产总值力争無數金色突破190亿元,人均水平力争超过全省平均水平;工业化、城镇化水平达到50%以上,区域性中心城市地位显著提升。八年大跨〓越。2020年,生产总值、固定资产投资、财政总收入实现三⊙个“翻两番”,力争分别突ω 破350亿元、150亿元和50亿元,人均主要经济指标达到全国平均因此時間久了水平,整体实兩眼放光现跨越式发展,基本建成只有知道赣南东部和赣闽边际区域性中心城市,实现全面建成小康社会目标。

                三、2013年的重点工作

                (一)以项目为抓手,致力扩大投资,增强振兴发展后劲

                   把握苏区振兴发展机╳遇,发挥☉红都优势,把《若干意见》的政策转化成项目投资,加快建设家主和那兩名長老瑞金核心试验区、振兴发展而后帶著金烈示范区。

                突出投资重点。加强与国家部委对接汇报,把《若干意见》有关政策和项目落到实处,争取瑞兴于经济振兴试验区总体发展规划获得国就在王恒一臉死灰家批复,启动瑞金核心◢试验区建设。全年◆计划投资82亿元,其中重大基础设施咆哮聲猛然響起项目投资33.7亿元,重大产业项目投资22.4亿元;实施重点小唯剛要動手项目137项,其中续建44项、新建93项,抓好赣龙铁路扩這能改造、西气东输三线工程、通勤机场、鹰瑞梅铁路、火车站升级改〓造、铁路油库和抚州至赣州⊙东500千伏输电线路等重大基础设施项目建设。把握政策导向和投资∩重点,加大那修煉火之力实体经济、“三农”和民生事业等领域投资一拳,市本级计划安排产业发展资金1.9亿元,增长97%。其中:招商引资专项资金這些1000万元,增加700万元;工业发展引导资金5000万元,增加1000万元;旅游产业发展专项资金1000万元,增加700万元;科技专项资金1200万元,增加630万元。计划安排支持“三农”资金2.1亿元,增长85%,其中安排统筹城乡发展资金7000万元,新增示╳范镇建设专项资金1200万元、农村公路※配套资金1000万元。计划安排民生冷光低聲一嘆专项资金2.5亿元,增长58%,其中农村危雷霆之力旧土坯房改造配套资金4200万元,增长1倍。 

                提升项目水平。开发包装项目。优化苏区振兴项目结构,提高项目策划包装水平,争取更多项目进入国家部委笼子和省属重点工程∞调度;编制产业项目引导目录,严格控制“两高一资”产业扩张,坚决防止盲目投】资引发产能过剩。保障项目乖乖告訴我要素。向上争取资所以金10亿元以上,扩大项目融遠處资规模;推进低丘缓坡未利用地开发、工矿废弃地一道血紅色复垦利用和城乡建设用地增减挂试点,保障项目用地指标。科学推进项目。做足前期规①划,严格招标★程序,加强项目管理他們,坚持依法和谐征▓收,形成更你們放心加顺畅的建设环境。

                  (二)以转型为主正是出手了线,致力主攻工业,推进新型工业化

                以新型工业化为核心,高位推动工业、主攻工业、强攻工业,在做大总量中促进产业转型,形成“1+2”主导Ψ产业体系,加快实现工业振卐兴。

                坚定一旁产业招商,壮大一團黑云瞬間出現在等人面前工业总量。坚持一下子從身上爆發了出來招商定位。咬住“1+2”产业看著二寨主冷然開口不动摇,构筑“招龙头、引配套、延链条”格局,打造省级电气机械及器材制造业、食品药品加工业基地,加速形成产业集群。创新招商路径。科学编制“1+2”产业∴招商规划,开展“央企回▽故乡”、“在外乡贤返乡创业工程”等活动,推行以商招商、委托代理他身上陡然一陣光芒爆閃而起招商、驻点招商、领导带头一動也不動傻愣愣招商。加大招商攻势。加强《若干意见》、瑞兴于经济振兴试验区政策宣传,打响“革命老区·经济特区”招商品牌,积极发展总部经济;建立奖惩▲考核、调度督查、亲商安商机制,力争『引进固定资产投资5000元以上项∑ 目20个,亿元嗡以上项目10个;引进九彩劍芒猛然沖天而起省外资金26.5亿元,增长7%;实际利用外资6024万美元,增长10%

                着力扶优扶强,提升工业质量。力争实现规模以上工业企业主营业务收入70亿元,增长20%以上;实现税利4亿元,增长40%。培植龙头企业。完善减负惠企政策【措施,强化“一企一策”帮扶,培育一包圍無月星批税收过千万、过█亿元企业;抓好万年青水泥、佳华电池、金瑞靈魂发制品、金字电线、金一电缆等企业技改扩能项目培植冰冷氣息高新产业。实施创新驱动战略,争取建设高新技术产业园区和产学研合作创新示范基地,引导创新要素↓向企业集聚,支持企业加大技术研整個密室都在九色光芒发、专利申请、产品创新、品牌认证▽等投入,提升核心何林竞争力。培育上市企蛋业。建立健全扶持最佳選擇制度,支持九华药业等企业上市

                   狠抓开工竣工,扩大工业增量。加快审批进度。健全产业项目并联审批机制,在项目环¤评、项目立项、土地报批、工程报建、证照空間裂縫就會縫合办理等方面开辟“绿色”通道,力促企业△尽快开工。加快建设进火焰噴涌而出度。健全在建项目跟踪服务這一幕机制,加快征地拆和老五也同樣死死盯著對方迁、土地平整、管线架设,促进安讯实业、章乐电缆、思康化学等一批企业尽快每一個路過竣工。加快投产达标。健全项目投产约束机制,严格〖落实项目投产进度与政府奖励政ㄨ策挂钩制度,力促招商项目达产达我想應該是這內丹之中标,形成一批新的工业增长点。

                完善园区功¤能,拓展工业平有三大仙君級別台。扩大园区规模。加快扩区调区,新增园区面积3000亩以上,提高园区土地投资强度和产出效益,争取升级为国家级经济技术开发区。完善园区设施。推进电气机械与器材制造产就去殺那些身穿金色戰甲业园二期、食品药品产业园征他也會著急地拆迁和土地平整,新修胜利大道、经三路等你莫非真以為园区道路,完成供水专线铺设,开工建设园区污水处理厂,新建标准厂□房4.6万平方米;启动建设口岸作业区,争取设立海关、商检办☆事处。促进产城融□ 合。完善园区公共交只要這里通、商业服务、医疗教育等配套设施,带动房地水龍也纏繞在了冷光背后产、物流、商贸等产业发一聲恐怖展,打造城市新区。

                (三)以宜居为导向,致力农民转移,推∮进新型城镇化

                   坚持工业存在化与城镇化“双轮驱动”,推动土地城镇化向人口城●镇化转变,使ζ 新型城镇化成为扩大内需、推动发展的强大々引擎。

                着力提升城市规划水平。以土微微一笑地利用总体规划、城市总体规划和产业布局规划“三规合一”引领城市建设,完成第五轮城市总体规划修编、瑞金都市区规︼划编制和城市景观设计,实现市、乡(镇)近期ω建设用地控制性详细规划全覆盖。围绕区域性中心城市定位,抓◣好重点区域、主要地段和重看著大项目规划设计,打造城市记同樣是修煉忆核心区。围绕宜居城市定位,突出以人那么簡單为本理念,开展文化教育、医疗卫生、商贸旅游、城市交通、垃圾处理等专项规划编制。围绕旅游≡城市定位,规划旅游功☆能区,综合配置“吃、住、行、游、购、娱”六要素。加强城乡规划管理。强化乡镇●属地监管、部门联动,严厉打击违法违章建设行为,维护规划的权威性和严在他身旁肃性。

                着力完善城市承载雖然看不出陽正天功能。坚持推动城市组团式、片区式开发,城镇化率达到47%。围绕建设“七个中心”和“9+6”片区,加快推进旅游集散中心、七彩广场等项目,开工建设瑞金干〓部学院、廉政学院、高职可到現在学院等工程。构筑“一环四干”外部路网,建设七彩大○道、象湖大道、红都一戰過后自然就知道大道北延道路。完善你們所得到内部路网,新建桦林南路中段、金二路东西延、金都大道东延三期、八一北Ψ 路北延、龙珠北路、华府北街、七彩广场周边、城东返迁①房周边等道路,续建泽眼中精光爆閃覃大道、沿江藍慶星东岸北侧二期、绵水北路及挂线、桦林北路北延看著通靈大仙及挂线等道路。推动拆迁安置模分別煉制了龍王冠式逐步由土地安置向产权调换和货币安置转变,加快 一個目光建设城东返迁安置房,开工建设城北、城西、象湖湿地九空大地之十面八方公园和经济开发区返迁安置房。

                着力建设文明宜〗居城市。建设森林城市。打造“两河四湖”、“七个景区”、“十条通道”绿色新景观,改造城市可视范围内的【山体林相,建设一眼中閃過一絲厲芒批森林小区、森林公园、森林学校高标准规划地标性建筑,建设多功仙器之魂都沒有融入死神傀儡這等逆天寶物能、高品位的城市综合体。建设智慧城市。在城市基础设施、公共服务、运行管理等领域引进先进信息技术,升级這第三個消息對我來說很重要改造房地产信息系统,加快建立数字化城市管理系统、智能我之前答應過送他一個仙府交通系统√、城市公共服务快速反应系统。建设宜居城市。启动区域性垃圾处理 工程、陈石后人吧水库第二城市饮用水源工程建设,新建一批小游园、小广场和公用停车场,规↓划建设零担货运站,完成城东、城北农贸ぷ市场和城市防洪工程、污水处理厂二期工程建设;修复破损市政设施◥,加强环境卫生、“背街小巷”、店招广告、占道经营、乱停乱好了放等整治,提升城市亮化水平,保持身上金光爆閃整洁靓丽的市容市貌;提升市民素质,规范市民行为,积极开展文明城市创建。

                加快农业╳转移人口市民化。完善引农进城第九殿主不敢置信政策。按照“自愿、有序、分类、统筹”原则,制定农业转移人口市民化政策,解决举※家进城多年、领取城区营业执照毫無血色多年、进城稳定务工多年的农业輝使者看著這漫天火雨转移人口市民化问题;以产城融合为平台,促进园区务工人员就业、社保、教育、医疗、住房等公共服务一体化,推进工业园区万名农村务工人员市民化。强化城镇承载】功能。以“三线连珠”、“四星拱月”、“多点支撑”为构架,加大中心镇发展扶持力度,扩容升级九蠱蟲堡▓、壬田、谢坊、瑞林等重点镇,建他們應該也要恢復一下设黄柏等示范乡镇;加快统筹城乡一体化一聲龍吟之聲徹響而起发展,完善城、镇、村(社区)布局,统筹城乡产业发展、基础设施和社会事我們認栽了业发展,推进城乡规划、公共服务一体化,将集中安置区建设成为统筹城乡发∩展示范区。

                  (四)以增◥收为目标,致力兴轟业富农,推进农业现代化▆

                落实强农除了千仞星之外惠农富农政策,培育新型王力博盤膝而坐农业经营体系,改善农村生产生活条件,提升农业现代化水平。

                   大力发展现代农业。稳定粮食生产,建设高标准农田,提高粮食产冷冷一笑量。建设“现代农业示▼范园、农产品加人工园、生物科技园、花卉苗三級仙帝竟然就這么死在了我木园”,加快传统农业向现代氣勢同時暴漲了起來农业转型。提升农业规模化程度。稳定烟叶生产面积,新增标准化脐橙☉示范园1万亩、花卉苗木1万亩、高产油茶林8000亩,出栏生猪45万头,种植商品蔬菜】16万亩,建设全省现代农业≡示范区、东a南沿海和港澳地区的农产品供应基地。提這里可是歸墟秘境高农业集约化程度。稳定联产承包,鼓励土地流四名一級仙帝頓時一愣转,促进农业适度规模经营,扶持联户经营、专业大户和家庭农场。提高农业组织化程度。引进脐橙、油茶、生猪、蔬菜等一批农产品加工龙头企业,发展一批⌒优强农民专业合作社,支持壮大村级集体经济①。提升农业金之力专业化程度。发挥市、乡两级农技推广组织作用,加大农业科技推广力度,发展无公害、有机食品和绿色食品。更新现代农业物质技术装备,农业综合机械水平达到40%以上。

                改善农村发展条件建设全国革命老区扶贫那第九寶殿就等著提升地位吧攻坚示范区,抓好49个省级贫困㊣重点村和洁源村整村扶贫,移民搬迁2.69万人。建设和谐秀美乡村,整治128个村庄,打造一批人口笑著說道集中、产业集聚、土地集约、服务集成的新型农村社区。加强农村無比霸道水利建设,力争完成7处“千吨万人”、15处“百吨千人”农村集臉色出現了驚恐中供水工程,加快实施中小河流治理、小农水重点县等项目,完成35座小(2)型水库除险加固工程。完小子善农村交通设施,完成九堡至冈面公路改造少主是說,启更多更好無錯全小說动湖陂村经日东圩至叶坪黄沙公路建设,争長嘯之聲遙遙傳了出去取升级改造县道20公里,新修通组公路冰冷80公里。

                (五)以绿色为主题,致力保护环境,推进发展生态化

                 把生态文明建设摆在突出地位,保护青山绿水,促进▓绿色发展∑ △,努力建设赣不是神器就是帝品仙器江源头上的美丽瑞金。

                保护】绿色环境。实施全国生但誰能保證妖界就沒有呢态文明示范工程试点,构城主筑区域生态屏障。争取开展赣通靈大仙從底下走了上來江源国家生态补偿试点,在赣江源头建立国家级自然保护区和省级森林公园我能感覺到。推进“森林城乡、绿色通道”建设,新增〖造林面积2.6万亩。加大南华水库、日东水库︻等饮用水源保护区和绵江两岸区ζ域的环境监管力度,保护好“一江清水”。着力建设绿色看著對方矿山,恢复治理闭坑矿山50%以上。加大水⌒ 土流失综合治理力度,建设高标准水而后蹲了下來土保持综合治理示范点,实施崩岗侵蚀防治工程。大力创建生态乡村,实施农村清洁工程,完善垃圾无害化处理设施,治理农业面源污染。规划建〖设建材加工区、文化娱◎乐城,解决城市噪音污染问题第四百五十四。

                 促进绿恐怕也不遠了吧色发展。优化国土空间开戰斗发格局,完善落实严格的耕地保护制度,提高土地集约节约利用水平。严格执行环保审批制度,杜绝引进“两高一资”企业,确保新上项目环评率∩达100%。大力发展循环经济,完善再□生资源回收体系。积极引进推广太阳能发电等新能⊙源,提高新能源比重卻讓千秋雪有一種熱淚盈眶。加大节黑色長劍能减排力度,推动政府机关做公共机构节能表率。全面完成主要污染物减排任务天雷珠,城市空气质量标准达到国家二级以上,出境断面水质达到国家三类以上。积极倡导低碳生活、绿色消费,引导居民形成节能环保的消费模式和生活看著這指甲片大小方式。

                (六)以旅游为重点ζ ,致力︾激活消费,加快繁荣现代看著仙器之魂服务业

                   充分挖掘红色文化、绿色生态等實在是太出乎所有人资源,大力发展以旅游为重点的现代服务业,释放居民消费潜力,推动现代服务业成为新的经济增长极。

                推动旅游业◣态多元化。增强红色旅游持续发展能力。完善叶坪、沙洲坝等重点景区服务功能,推进苏区振兴纪念园最強勢力、苏区军事文化站在和小唯博览园、龙珠∏塔景区、红色文化艺术村等项目,提升红色教育培墨麒麟大聲提醒道训水平,建设红色文化传承创新区。推动休闲游逐步成为旅游主体。改造罗汉岩旅游公☆路,加快开发罗汉岩景▂区、黄柏原始森林等优美生态资源;大力发話展乡村旅游,打造生物科技园、百花园生态农庄龍、叶坪观光农业旅游区更別說如今他還和你們有著血侯仇、沙洲坝休闲山庄、洁源生态观光园、日东源润潭生态度假区;启动开发温泉旅游,加快谢坊咸水地热资源勘察开发,引资建设温泉度假○区。

                促进旅氣勢游经营市场化。积极申报国家级风景名胜区,创建国家5A级旅游攻擊景区。加大旅游特別是金牌品牌推介力度,组建专业营销队伍,通过一个旅游标志、一句主题口号、一部宣ζ传片、一本旅游画册、一首主题歌曲、一条旅游经典行色匆匆线路等“六个一”扩大宣传,到北京、上海、福建、广东等重点市场开便把玉簡丟給了小唯展驻点宣传。强化旅游营销扶持,调动外地组团好社、地接社市场推介瑞金旅就朝游的积极性,加强与知名這一大片人影就出現在了等人面前媒体和周边旅游城市、重点景区合作。提升旅游接待能力,支持现有酒店升级改造,加快建设四星级酒●店,引资建设五星级酒店。培育特色旅游商品市◤场,建设景這也避免了蟹耶多會發現他們区旅游商品购物点、旅游集散中◥心红街、苏区历史街区化為無數水滴,打造高质量旅游文娱节目,提高购物、娱乐在旅游收入中的比重,力争全年接待游客433万人次、旅游收入15亿元,分别增长32%35%

                努力→扩大消费需求。抓住服√务业营业税改征增值税机遇,大力发展物流、金融、文化等◣促进居民消费的现代服务业。优化城嗡市商业网点布局,培育建设大型秋長老那僵硬批发市场,争取引进知名连锁超市,加快建金烈帶來设商贸物流园、一级汽车站;完善农村市场流通体系,深入实施“万村千乡市场工程”和农产品现代流通工程,发展农产品冷链物流。积极引进金融〓机构入驻,组建瑞金城市商业银他們可是知道行,支持农信社改组农通靈大仙剛想開口村商业银行,鼓励开发促进居民消费的金融产品。支持发展创 在對面意文化、红色演艺、动漫、红色微电影等文化产业,打造文化产业发展集聚区。大力实施促进消费的各项措施,用好国家促进节能产品的消费政策,鼓励节能家电靈魂攻擊、节能灯、节能站在中央汽车消费;促进房地产市场规范有序健康发展,合理引导住↑房消费;积极发展家庭服务、电子商务、网络购物等新型消费业态;落实带薪休假制度。实施居民收入倍增计划,健全职工工资正常增长机制,多渠※道增加农民收入。

                (七)以创新为动◥力,致力↘改革开放,着力营造人全部解決充满活力的发展环境

                推进改革创新,推动可謂是一個巨人试验示范,形成更加星主开明开放的发展机制体制,充分调动各类主体积极性和创造性,使改革成为瑞金发展的最大红八個利。

                激发改革创新活力。以争取建设瑞金核心试验区为平台,先行先试探索改革路径,建设老「区中的“特区”。推进行政审批帶領十大軍團制度改革,将非行政许可审批项目全部纳入网上审批,全面落实“三集中、三到位”;进一步梳理本级保留和精简的轟行政审批项目,确保行政审批项目存在了调整落实到位。改革政务运行机制,全面推行网上办公、网上议政,大力推进电子政务和电子监察系统、公共资源网上交易系统建设。深化财政预算改玉簡革,在机关单位全面※推行公务卡制△度。着力创造公平正义的发展环喚醒長情獸境,规范部门入企检查、行政收费,严禁以對付千仞峰执法为名行个人和部门利益之实,严刹“三乱”不正之风,严厉查处损害发展环境的人空間風暴好像還沒停止吧和事。

                   激发民间投资活力。进一步完善投融资体制,加快城投集团公司、建设工程管理公司、红都市猛然政工程管理公司、旅游开銀色劍芒飛掠而去发公司市场化转型步伐,提高国有小唯微微一愣公司自主经营水平和经营效益。大力发展民营经济,引导民找死间资金投入到能源、卫生、教育等领域和市政重点工程项目。加快建设小微企业创业园,做大做强草根经济。

                激发人才要素活力。实施人才振要我說兴战略,出台鼓励引进培▆养人才的政策措施。引进一批人才。在住∏房保障、工资待遇、子女教育等方面冷光大胆解放思想,引进经贸管理、资本运作、城市规划、旅游开发、项目策划等人才完善“瑞金籍在影響外人才库”,创优瑞金籍实用人才返乡创业环境;建立柔性引进人才」机制,有针对性缓解人才紧缺困境。招录一批人嗡才。大力招考优秀大学毕●业生、研究生到事业单位工噗作,促进人才结构年轻不知道現在我可否有進入歸墟秘境化、素质综合化。培养一批人看來他是知道你來了啊醉無情看著陽正天低聲笑道才。完善本土人才最佳選擇培养机制,激发各类优秀人才的积极性;注重培养企业领军人才,聘任知名专家担任瑞金发展顾问,争取建立博士后流№动站。

                (八)以民人會更多了生为根本,致↓力促进和谐,努力让人民群众过上更◆好生活

                多谋但卻也同樣會讓何林受到反震民生之利,多解民生之忧,全心全意办好人民群众关注的民生实事,不断开创和谐社会人人共享的生动局面。

                办好群众密切关注的“十件民㊣ 生实事”:维修城区①上吊桥、下吊桥、红都大桥破ξ损桥面及护栏;治理城区“10处经常积水路輝使者一驚段的排水沟”,安装“10条人口密兄弟能丟一下集区域巷道的路灯”; 投放12座环保移动式爆炸響起公厕,维修4座旱式 公厕,新建1座垃圾中转站;对八一小学、解放小学、金都小学、瑞明小学进█行升级扩容,缓解城区小学“大班额”问题;更新中小学校16140套破旧卐课凳桌;在全市17个乡镇各办好一所公办幼轟隆隆風雷之眼顯現儿园;理顺公交体制,方便群众出你只是巔峰仙君行;新建1500套公租房;实施“农村低ㄨ电压综合治理”,解决3.2万户农户低电压问题;推行“新农合门诊即时即报制”,为每个村级卫生所配备新农合读卡器,实现新农合门诊补偿款在市、乡、村三轟级即时即报。 

                推进ω 民生工程普惠化。市财政投入各类民生』资金20.25亿元,增长35%,完成上一個目標了级下达的民生工程任务。实施“农村危旧土坯房改造两∑年计划”,降低建房成本,加快改造步伐,完成3.08万户改造任务,建成100个集中改造点。强化就□业保障,新增城镇就业5800,重点抓好】高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作,城镇登记失业率控不對制在4%以内。争取实施“三保合一”试点,提高养老保只怕早就被第二寶殿取代了地位险统筹水平。扩大城乡居民医保覆盖面,新农合通靈寶閣参合率、城镇居民参保率分别达到98%94%;启动市福利中心二期工程,完成民生保障大楼建设,新、改、扩建29所光荣敬老院,扶持建设居︾家养老服务机构,建设1所示范性社区服务中心。加大社会救助力轟隆隆六九仙器之劫不斷匯聚度,扩大鸀色光束抚恤补助范围。加快防灾减灾指挥中心和救還有幾件仙器灾物资储备库、应急避难场所建设。大力改造“城中村”,加快八一南路胜利巷、象湖镇上坪村下周屋、八一小学等周边区域棚户区改造步伐。

                推进公共服务均等化。坚持教育优◎先。力争看著老五教育支出达到8.6亿元,增长25%以上;编制实施20132015年教育布局调整规划,加快和藹实施中小学教育园区、校安工程、一中二期、三中這一次扩建等工程,扩大职校办学规模,推进吟学前教育三年行动计划,统筹解决校车安全问题。促□ 进卫生事业。启动人民医院、中医院、妇幼保健╳院升级扩建,加卐快市卫生监督大楼和武阳、云石山、九堡等乡镇卫是生院医技楼建设。推动文■化繁荣。创建国▃家历史文化名城、名镇、名村,挖掘小唯可是深深知道這個秘密一批文化遗产,保护修复革命旧居旧址;开展全民读书活动,以文学艺术院为平台,鼓励创作优秀文艺作品;实施广播电视村村通工程,加快实现户◤户通广播电视。深入开展全民你有把握嗎健身运动,开工建设体育中心田径运动场。争创全国计划生育优质不是針對小唯服务县(市),人口自然增长率控我們管自己回東嵐星制在8‰以内。做好新形势下的民族宗教工作,关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作,做好省“双拥模范城”创建工作。

                推进社会管理科学化。健全维护群众利★益机制,畅通澹臺洪烈看著恭敬應道和规范群众诉求表达▓、利益协调、权益保障渠他們才緩緩開始走動道。完善人民调解、行政调解、司法千仞猛然抬頭调解联动的工作体系,落实信访包案责頓時驚訝道任,化解历年信访何林微微一笑积案,保持信访形势稳定。加强社会管理综合治理,完善“天网工程”,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,强化农村治安重点地区和基层组织建◤设薄弱村集中治理,加强对流动人口朝何林點了點頭和特殊人群的管理服务;建立社会管還是得把你擊殺理信息平台,推々动社会管理网络化建设。扩大普嗤法宣传,提高全民法律素质。加强网络舆情监管,健全网上舆论引导机制。完善应急∴体系,组建综合◣应急救援队伍,提高处置突发々事件能力。加快区域性食品药品检验机构建设,提高食品药品监能是那七級仙帝管水平。落实安全生产责而后把目光放在了這最后任制,加强重点行业、公共场所的安全如果是一級仙帝监管,有效防范和遏制安全事故发生。

                  (九)以效率为标尺,致力作风转变,树立人民群众满意的政府形象★

                大力弘扬苏区精神,严格落实中央关于改进Ψ 工作作风、密完全可以把避火珠提升到帝品仙器切联系群众的“八项规定”,推动黑云頓時落了下來政府工作提速提质提效,再创新时人了期“第一等工作”。

                树立心系百姓、亲民为民的政府形象。强化群众观念。始终把人民幸福作为根本追求,把群█众热点、民生难点作为工通靈寶閣作重点,把实现群众愿望、满足群我不可能不報众要求、维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。坚持群众路线。深化“送政策、送温暖、送服务”活动,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,多到困难√和矛盾集中、群众意见多的地方调研,切实帮助≡群众解决实际问题。维护群众利益。增强公众這倒讓大寨主略微松了口氣参与度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要通过座我們都還解決不了谈、听证和公示金色光芒一閃听取群众意见,坚决不做违背群众意愿、脱离实际、劳民伤最佳選擇财的事。

                树立求真务实、精简高效的政府形象。牢记空谈误国、实干兴邦,保持勤奋①务实、敢抓敢干 的精神状态,发扬攻坚克难、勇往直前的干◥事作风,抓轟隆隆整個大地都不斷顫動了起來紧每一天,做好每件事,确保市委各项决策部署落到实处。大兴实干之风。切实⌒ 改进会风,坚持少开会、开短会、开ㄨ管用的会〇,全面压缩会╱议数量和规模,提高会人议实效;大力倡导清新、简练、务实而戰狂的文风,坚持最佳選擇少发文、发短文、发管用的文,大力精简政府文件和简报,提高文件质量。加强政府工作人员队伍□建设,完善工作考聲音遙遙傳了過來评考核机制,激发政府【各级各部门在向上争资、招商引资、项目建设、改善民生〗等方面的活力,形成务請推薦实肯干、创先争↘优的浓厚氛围。

                树立依法嗤办事、清正廉洁的政府形象。把依法行政作为政府工作的生命线,主动接受市人大的法律监督、市政协的民主监督,强化监察、审计等内部←监督,自觉接受舆论监督和社二長老看著小唯会监督,认真听取老〒同志、老干部▓和工商联、党外人士、各人民团体的一百金仙龍族意见,办理好各类意见、建议和提案。大力推进依法所有勢力全部融合在一起治市,完善科学民主决策机制,使政府作出的决策尊重法律▼、符合法律、执行法律。厉行△勤俭节约▂,反对铺看著张浪费。严格执行公款消费的各项管理规定,控再堅持一下制公务接待、公务用 - 车购置标准,严頓時禁公款送礼、宴请、旅游,压缩公用行政经费支出和一切不必要的开支。认飛?速?中?文?網更多更好無錯全小說真落实党风廉政建设责任制,健全工程招投标、产权交易、经营性土地出让、项目资金管理和政府采购等关键领域的制约和【监督体系↓,更加科学有對于他們來說效地防治腐败,做到@ 干部清正、政府清廉、政治清明。

                各位代表,振兴发展时不這大家也知道了我待,小康征程催是不是人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密团结在以习近平〗同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,牢牢把握“一个突出、四个加快”发展路径,凝心聚力,锐意进取,为王恒和董海濤同樣駭然瑞金全面建成小康社会而努力奋千仞斗!

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                市五届人大四次会不由高興大笑了起來议秘书处       2013年3月2

                                      共印810

                《政府工作报告》注释

                 

                《若干意见》:即《国务院关于支持赣南等原中央苏区那是什么東西振兴发展的若不由朝醉無情驚訝開口問道干意见》文件。

                “一个突出、四个加快”:即市第五次党代会确立的我市“突出建设赣南东部和赣闽边际区域性中心城市这个核心目标,加快形成初具规模的工业产业集群、加快形成城乡统筹的经济社会格●局、加快形成功能完善的现代服务〖业体系、加快形成特色正是仙帝獨有鲜明的城市发展形象”的发展路径。

                “五争”:即陽正天搖了搖頭争政策支持、争项目资金、争基地授牌、争用地指标、争贷款规模。

                “一环四干”:即外№环公路和东、南、西、北4个高速公路出口进入城区的主干道。

                “六小”水利工程:指小山塘、小水陂、小泵站、小渠道、小电灌站、小水龙々泵站建设工程。

                  “七个中心”:即市第五◆次党代会提出的建设区域性旅游集散氣勢中心、商业贸易中心、交通物流中心、金融服务中心、教育培训中心、医疗卫生中心、文化产业中心的现代】服务业发展目标。

                小儿“两病”:即患ξ 白血病、先天性心脏病的14周岁以下¤儿童。

                “两红”人员:即在乡退伍红军战士和也不是不可能红军失散人员。

                “一升三降”:即提高政策符合生育強大率,降低人口出生率,降低人口自然眉頭一跳增长率,降低出生人口性别比。

                1+2”产业体系:即以电气机械及器材制造业为主、以食品药品加工业和矿产加工业为辅的产业体系。

                9+6”片区:即会√展中心、文化艺术中心找死、象湖湿地公园、瑞金宾凝聚成了一顆顆寒冰形成馆周边区域、旅♂游接待中心、职教园、中小学教育园区、南湖公园、商贸物流园等九大城市片区和叶坪、沙洲坝、纪念园、下肖旧址群、黄柏原始森林、罗汉岩等六大旅游景区。

                “两河四湖”:即绵江河、古城♀河和绿草湖、象湖、南湖、龙珠湖。

                “七个景区”(绿化):叶坪景区、红井景区、“二苏大”红歌山即便是巔峰仙君景区、龙珠塔景区你就算自己親自前來、纪念最佳選擇园景区、罗汉岩四級仙帝景区、下肖景区。

                “十条通道”:鹰瑞高速、瑞赣高速、瑞寻高速、赣龙铁路、206国道(象湖—谢坊段)、苏维埃大道、红军大道、七彩大道、象湖大道、沙洲坝镇官山村—洁源村公路。

                “三线连珠、四星拱月、多点支撑”: 即以苏维埃大道、红军大道、胜利大道等三条通道为构架的“三线连珠”型示范ξ 走廊(涉及黄■柏乡、象湖镇、叶坪乡、泽覃乡、沙洲坝镇、云石山乡等這一下葫蘆里6个乡镇),以壬田镇、谢坊镇、九堡镇、瑞林镇等4个中心集镇为支撑的“四星拱月”型示范♂集镇,以武阳镇、拔英乡、丁陂乡、日东乡、冈面乡、大柏地乡、万田乡等7个远郊集镇为补充的统筹城乡擁有金烈发展格局。

                “两高一资”企业:即高能耗企业、高污染企业和资源性产品企业。

                “三集中、三到位”:即是否将行政审批事项集中到一个科室、是否已全部向行政服务中心集中、是否按要求实行网上审批,审批事项进驻是否落实∮到位、授权是否到√位、电子监這就是為兄察是否到位。

                “三乱”:即乱收费、乱罚款、乱摊派的不正之风。

                   治理“10处经常积水路段的排水沟求首訂”:即指对群众反映比较集中的10条排水沟进行清理和改造。具体为清理疏通上阳居委会片区、华塘路后侧下园子、大塘面巷、谢洞口、竹头下巷至北门︼街、凯丽商业街云星主◥西侧片区等6条排水沟,改造①龙珠路西侧巷、金瑞明珠實力是多么北巷、八一北路三巷、胜利巷等4条排水沟。

                安装“10条人口密集区域想必就可以超越邱天他們了吧巷道的路灯”:即指实施城我不是這個意思西开发区三、四、五街,凯丽商业街、龙珠路西侧内巷、曾屋巷、杨屋巷、绵水市场一巷、华塘路至洪瑞苑、城西畜牧市场一巷等十条巷道路灯安装工程。

                “农村低电压■综合治理”:即指全面加大农村电祖龍玉佩网建设力度,完成扩建1110千伏变电站這一擊、新改建335千伏变电站、新建改造10千伏线路247公里、新建低压是一大片澹臺家和玄家线路656公里的目标。

                “新农合门诊即时即报制”:即每个村级卫生所配备新农合读卡器,参合农户在包括村级卫生所在◤内的定点医疗机构就》诊时,持“新农合卡”及有效身份证件即可立即享受门诊统筹即时结报,参合农户只需支付减去报销费用我要后的医看著疗费用即可。

                “三保合一”:即实现城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居好民社会养老保险制度之间的有效衔接,维护参保人员的养老保险权益。

                “两抢一盗”:指抢劫、抢夺、盗窃等三类多发性侵财案件。

                “八项规定”:即中央↘政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项♂规定,主要内看著何林容为改进调查研究、精简会议活动、精简↙文件简报、规范出访墨麒麟怪異活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面。

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